摘要: 陳全國出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決貫徹黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
今日上午，自治區(qū)召開深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動(dòng)員會(huì)議，自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委陳全國出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，凝心聚力、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆而不懈奮斗。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾主持會(huì)議，自治區(qū)人大常委會(huì)主任乃依木·亞森，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)政委孫金龍出席會(huì)議，自治區(qū)黨委副書記朱海侖總結(jié)了G20峰會(huì)全區(qū)維穩(wěn)工作，安排部署了第五屆中國—亞歐博覽會(huì)安保維穩(wěn)工作。

陳全國強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新疆工作，習(xí)近平總書記親自視察新疆、并主持召開第二次中央新疆工作座談會(huì)發(fā)表重要講話，科學(xué)分析新疆形勢(shì)，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，確定了我們黨在新形勢(shì)下的治疆方略，明確了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這一新疆工作的總目標(biāo)，為進(jìn)一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)定堅(jiān)決抓好落實(shí)，在全區(qū)上下高揚(yáng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的旗幟，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。

陳全國指出，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，作出的重大戰(zhàn)略決策，承前啟后、繼往開來，具有劃時(shí)代、標(biāo)志性、里程碑意義。要深刻理解這一總目標(biāo)是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷，是黨中央對(duì)新疆工作的科學(xué)定位，是黨中央治疆方略的核心要義，是黨中央對(duì)新疆各族人民的親切關(guān)懷，是完全符合新疆實(shí)際、英明正確的。

陳全國強(qiáng)調(diào)，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安來謀劃來推進(jìn)。一是樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”。就是習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)和視察新疆時(shí)重要講話中明確指出的，確保新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)。新疆的所有工作都要緊緊圍繞這個(gè)總目標(biāo)，服從服務(wù)于這個(gè)總目標(biāo)。二是貫穿“一條生命線”。高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。三是把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”。社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。要正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是健全“一套好機(jī)制”。自治區(qū)黨委和政府要承擔(dān)起落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的主體責(zé)任，健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，確保集中統(tǒng)一、分工明確、便捷高效、政令暢通。各地（州市）、縣（市區(qū)）也要完善維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。五是做到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”。努力實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)到2020年同全國一道全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困人口如期脫貧，實(shí)現(xiàn)新疆生態(tài)環(huán)境保持良好。六是營造“一個(gè)良好局面”。不斷開創(chuàng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的良好局面，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。

陳全國指出，要在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，高舉社會(huì)主義法治旗幟，高舉憲法和法律旗幟，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

一要堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位，高度警惕、警鐘長(zhǎng)鳴，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，落實(shí)好九個(gè)方面的維穩(wěn)措施，繼續(xù)保持全區(qū)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)清真寺的教育管理服務(wù)，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防控，繼續(xù)加強(qiáng)邊境管控，繼續(xù)確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全，繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，繼續(xù)健全社會(huì)面防控體系，掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

二要圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級(jí)財(cái)政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)開展民生建設(shè)年活動(dòng)，每年推進(jìn)九項(xiàng)惠民工程，堅(jiān)持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社?；菝瘛⒎鲐毣菝?、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，提高各族群眾的獲得感，讓人民群眾切身感受到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的關(guān)懷與溫暖。

三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，全面貫徹黨的民族政策，大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各民族交往交流交融，嚴(yán)厲打擊民族分裂活動(dòng)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基。

四要推進(jìn)宗教和睦和順，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則，全面貫徹黨的宗教政策，保護(hù)正常合法宗教活動(dòng)，廣泛開展和諧清真寺和先進(jìn)愛國宗教人士創(chuàng)建評(píng)選，切實(shí)培養(yǎng)保護(hù)關(guān)愛愛國宗教人士，加強(qiáng)對(duì)清真寺和宗教活動(dòng)的服務(wù)，依法打擊非法宗教活動(dòng)，發(fā)揮好宗教人士和信教群眾在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中的積極作用，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

五要抓牢發(fā)展不放松，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安謀劃發(fā)展，通過發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。要樹牢“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊貼民生推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，有序高效開發(fā)利用資源，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加大易地扶貧搬遷力度。用好推進(jìn)供給側(cè)改革的載體、全方位對(duì)內(nèi)外開放的載體、金融支持的載體、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的載體、非公有制經(jīng)濟(jì)的載體、特殊政策的載體，發(fā)揮好交通樞紐優(yōu)勢(shì)、邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。

六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)美麗新疆。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保理念，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，建立能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格水資源管理，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保新疆天藍(lán)地綠水清。

陳全國要求，要加強(qiáng)黨的建設(shè)，為落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對(duì)忠誠。二要嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處黨員干部中的“兩面人”。在開展反分裂斗爭(zhēng)這一重大原則問題上，要始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實(shí)干、樹好導(dǎo)向，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。四要加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級(jí)組織帶頭人，擴(kuò)大基層組織覆蓋，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。五要加強(qiáng)高校和各類學(xué)校黨的建設(shè)，牢牢掌握育人陣地。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)（進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長(zhǎng)，與學(xué)生交朋友）活動(dòng)，切實(shí)把各類學(xué)校建成培養(yǎng)維護(hù)祖國統(tǒng)一、愛黨愛國愛社會(huì)主義合格接班人的陣地。六要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紅線底線，把反對(duì)分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為紅線底線，只要觸碰這一紅線底線，都要果斷查處、嚴(yán)懲不貸。牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭(zhēng)一線、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問題上沒有任何特殊性的思想。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，加大巡視工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。七要下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，凝聚推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大正能量。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到熱愛新疆、甘于奉獻(xiàn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一心為民、服務(wù)群眾，獎(jiǎng)懲分明、弘揚(yáng)正氣，樹立典型、凝聚力量，確保以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治疆方略落地生根，確保自治區(qū)黨委的部署要求落到實(shí)處。

陳全國指出，要圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視做好南疆工作。一要帶著感情、帶著責(zé)任，滿腔熱情地關(guān)心關(guān)愛南疆各族群眾，全面落實(shí)特殊扶持政策，加大民生改善力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作，提高生產(chǎn)生活水平，把以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的關(guān)心關(guān)懷送到千家萬戶。二要保持對(duì)暴恐分子和分裂勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。三要建立健全獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向。

陳全國強(qiáng)調(diào)，要圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兵團(tuán)工作。推進(jìn)兵地融合、加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、形成兵地“一盤棋”，大力支持兵團(tuán)體制改革、支持兵團(tuán)發(fā)展壯大、支持兵團(tuán)向南發(fā)展，為兵團(tuán)排憂解難，切實(shí)發(fā)揮好兵團(tuán)穩(wěn)定器、大熔爐和示范區(qū)的特殊作用。

雪克來提·扎克爾說，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動(dòng)員會(huì)議對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作做出了全面部署、提出了明確要求，非常及時(shí)重要，符合新疆實(shí)際，措施切實(shí)可行。全區(qū)上下要狠抓會(huì)議精神貫徹落實(shí)，高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央確定的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)上來，按照自治區(qū)黨委的安排部署，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)；在深刻理解總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”、貫穿“一條生命線”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一套好機(jī)制”、做到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”、營造“一個(gè)良好局面”。要牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，圍繞穩(wěn)定工作、保障和改善民生、民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等方面，堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹落實(shí)好自治區(qū)黨委確定的總體要求、關(guān)鍵舉措和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任，抓好相關(guān)工作，堅(jiān)決筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性、緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想僥幸心理，高度警惕、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保第五屆中國—亞歐博覽會(huì)圓滿順利舉辦，確保新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黃衛(wèi)、肖開提·依明、熊選國、徐海榮、哈尼巴提·沙布開、李學(xué)軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學(xué)軍、彭家瑞和自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、新疆軍區(qū)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；自治區(qū)高級(jí)人民法院，自治區(qū)人民檢察院，武警新疆總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各部委辦廳局、人民團(tuán)體、大專院校、大中型企業(yè)，中央駐疆單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各地州市、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（摘自新疆日?qǐng)?bào)  記者 姚彤報(bào)道）

（責(zé)任編輯 黨建文化部 袁菲 郭倩）