(交建智能科技公司 黃春艷)自治區(qū)經(jīng)濟形勢報告會5月22日10點在昆侖賓館召開，應(yīng)自治區(qū)工商聯(lián)邀請，交建智能公司領(lǐng)導(dǎo)及市場部參加了本次報告會。本次會議由自治區(qū)副主席黃衛(wèi)同志主持，主要針對我區(qū)2009年-2014年及2015年前三季度的綜合實力增長情況、三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況通過數(shù)據(jù)對比進行了分析和總結(jié)，對“一帶一路”新疆核心區(qū)建設(shè)的緣由與規(guī)劃進行了深刻解讀，并鼓勵參會企業(yè)要抓住機遇，利用政策支持與區(qū)位優(yōu)勢，快速布局，為新疆未來的發(fā)展做貢獻。

黃衛(wèi)副主席指出，我區(qū)近十年來我區(qū)GDP總量位于全國第25位，西部第7位，2014年-2015年前三季度突破9000億元，GDP增長速度始終居全國前列，目前位居全國第4位，人均收入40607元，較去年增長8.4%。2015年前三季度，面臨經(jīng)濟下行風(fēng)險，增速放緩，預(yù)計在后期將迅速提升，新疆經(jīng)濟總體的特點是上行比全國快、下行比全國慢。其中針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，自2000年以來，全社會固定資產(chǎn)投資年均增速保持20%以上，居全國23位，2014年固定資產(chǎn)投資不斷提高，達到9744.68億元，增速在25.2%，居全國第2位。在公路建設(shè)領(lǐng)域，2014年底，全疆公路里程17.55萬公里，增長3.2%，其中高速公路4316公里，增長58.2%，在鐵路建設(shè)領(lǐng)域，2014年底，鐵路營業(yè)里程5950.39公里，比2009年增加2113公里，特別是電氣化鐵路從無到有達到了2866公里，高速鐵路實現(xiàn)零的突破，達到845.36公里。在民航事業(yè)領(lǐng)域，目前是我國擁有機場最多的省區(qū)，擁有民用航空機場16個，運營新疆航空市場的航空公司60家，開通航線184條，2014年機場完成旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別為2192.2萬人次，18.3萬噸，分別是2009年的2.7倍和2.2倍。在各個領(lǐng)域內(nèi)，后期結(jié)合“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)將繼續(xù)加大投入。

在談及新疆經(jīng)濟后期經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃時黃衛(wèi)副主席指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上系統(tǒng)而深刻地闡述了“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”.面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須準確把握新疆經(jīng)濟發(fā)展的新特點、新趨勢，必須準確把握新疆發(fā)展的新機遇，必須準確把握2015年新疆經(jīng)濟面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。自治區(qū)政府將全力推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工程、民生建設(shè)與保障、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化幾個方面的工作。

在談及絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想時，黃衛(wèi)副主席指出，核心區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是：五大中心（絲綢之路經(jīng)濟帶的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心、醫(yī)療服務(wù)中心）、三基地（建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，三通道（能源、交通、通信綜合大通道）十大進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（建設(shè)機械裝備產(chǎn)品出口加工基地、輕工產(chǎn)品出口加工基地、紡織服裝產(chǎn)品出口加工基地、建材產(chǎn)品出口加工基地、化工產(chǎn)品出口加工基地、金屬制品出口加工基地、信息服務(wù)業(yè)出口基地、進口油氣資源加工基地、進口礦產(chǎn)資源加工基地、進口農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地），隨著不斷發(fā)展，最終面對的并非中亞和中東市場，而是直通和打開歐洲市場。按照現(xiàn)行的頂層設(shè)計，新疆作為核心區(qū)，第一步將充分圍繞公路、鐵路、航空的通道建設(shè)展開，目前已建立中通道和正在建立的北、南通道去推進整體計劃，南通道的建立時間較長，中通道已完成建立，同時北通道的建設(shè)在2016年完成。以鐵路運輸為例，屆時通道完成后，新疆至德國漢堡只需要14天，現(xiàn)行的海上絲綢之路則需要40天左右。新疆的區(qū)位優(yōu)勢和物流能力將逐步體現(xiàn)與釋放。

在談及喀什特區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟特區(qū)與紡織服裝產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融資手段多樣化問題時，黃衛(wèi)副主席指出，各企業(yè)面對新機遇和新趨勢，要充分調(diào)動積極性，充分和深度的解讀政策細則，全力參與。并建議企業(yè)要利用和解讀好國家政策，提升解決困難的能力。黃衛(wèi)副主席說道：“2013年8月，中國人民銀行總行批復(fù)在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心展開跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點項目，并設(shè)立結(jié)算中心，這是全國首個“關(guān)外”離岸人民幣金融業(yè)務(wù)試點區(qū)，凡是涉及周邊國家貿(mào)易及外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)都可將資金存入中心，并享受高額利息”。所以目前存入該中心的資金已經(jīng)達到200多億，但令人費解的是從來沒有企業(yè)從該中心貸款，實際的政策是在存錢享受高額利息的同時企業(yè)可以從該中心享受免息貸款。不貸款企業(yè)如何發(fā)展？還有發(fā)展紡織服裝業(yè)帶動就業(yè)工程，目前投資紡織業(yè)免稅，并補貼，將用電價格降為0.35元/度，但沒有太多企業(yè)去解讀政策細節(jié)并參與到政府鼓勵的行業(yè)中去。同時自治區(qū)政府鼓勵中小企業(yè)在新三板上市，拓寬融資渠道，但積極性太低。這些實際存在的問題，政府引導(dǎo)的同時，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)去仔細斟酌。

在談及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化建設(shè)方面，黃衛(wèi)副主席指出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用科技手段來提升和完善產(chǎn)能效率，其中信息化建設(shè)是關(guān)鍵，各行業(yè)、職能部門要善于利用計算機系統(tǒng)集成技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、讓生產(chǎn)工作、業(yè)務(wù)工作集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。并借助區(qū)位優(yōu)勢，將先進的技術(shù)資源引入新疆，落地，發(fā)展組裝、加工、出口高新技術(shù)信息化產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，帶動區(qū)域當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，同時建議加工產(chǎn)業(yè)基地盡可能建立在園區(qū)內(nèi)，從而真正推動新疆園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)更富有生命力，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受更多的優(yōu)惠政策，同時舉例說明新疆園區(qū)經(jīng)濟對于新疆經(jīng)濟總量的貢獻比率與內(nèi)地相比較低，園區(qū)歷年來作為各地政府政策支持的集中點，擁有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，但利用率和高新技術(shù)率普遍較低。同時，還提出了充分借助和利用免稅貿(mào)易區(qū)政策，對產(chǎn)品直接進行出口享受零稅率。

會議最后，黃衛(wèi)同志針對自治區(qū)政府應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力的主要政策進行了解讀和公布，共計各行業(yè)20個方面，50條舉措。報告會與中午13:30分圓滿結(jié)束。（責(zé)任編輯 黨務(wù)工作部 袁菲 郭倩）